典型案例：提起訴訟類常州市

來(lái)源：尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-28 09:15:00　　瀏覽：2436

常州市檢察院對(duì)許建惠、許玉仙污染環(huán)境案提起民事公益訴訟

2015年12月22日,江蘇省常州市檢察院對(duì)許建惠、許玉仙污染環(huán)境案向常州市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)后,檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟人身份提起的首例民事公益訴訟案件。

江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)建農(nóng)村村民許建惠、許玉仙自2010年上半年至2014年9月份,租用遙觀鎮(zhèn)東方村委空閑廠房,在未申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,擅自從事廢樹(shù)脂桶和廢油桶的清洗業(yè)務(wù),并非法排放和處置清洗后產(chǎn)生的廢水、廢渣。2014年9月1日,公安民警在現(xiàn)場(chǎng)查獲各種廢桶7789只,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)稱量,兩個(gè)污水池四周堆放殘?jiān)?600袋,共重48.636噸,現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)污水池底部廢泥總重65.744噸,殘?jiān)蛷U泥總重114.38噸。經(jīng)委托有資質(zhì)單位取樣檢測(cè),該廠地塊內(nèi)固廢樣品、殘?jiān)斜O(jiān)測(cè)出多種有毒物質(zhì),場(chǎng)地地下水受到污染,水中多種重金屬和有機(jī)物超標(biāo)。許建惠、許玉仙因污染環(huán)境罪被依法追究刑事責(zé)任,但環(huán)境損害尚未修復(fù)。

2015年9月18日,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)該案線索,遂對(duì)該案進(jìn)行立案審查認(rèn)為，許建惠、許玉仙違法處置有毒物質(zhì)的行為嚴(yán)重污染環(huán)境,損害了社會(huì)公共利益。為依法追究污染者的民事責(zé)任,在常州市范圍內(nèi)無(wú)提起公益訴訟適格主體的情況下,常州市檢察院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》和《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)層報(bào)最高人民檢察院批準(zhǔn)向常州市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。

經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理，常州市中級(jí)人民法院于2016年4月14日作出一審判決，檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求全部獲得支持。法院判決：許建惠、許玉仙將廢桶、污水及池底污泥以及殘?jiān)杏刑幚碣Y質(zhì)的單位全部清理處置，消除環(huán)境繼續(xù)污染危險(xiǎn)；委托有土壤處理資質(zhì)的單位制訂土壤修復(fù)方案，提交常州市環(huán)保局審核通過(guò)后實(shí)施；賠償對(duì)其它環(huán)境造成的損失150萬(wàn)元。兩被告均未提出上訴，該案判決一審生效，目前已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段。