看商標(biāo)大國如何向商標(biāo)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2012-08-20 02:14:00　　瀏覽：2693

圖2：人均GDP增長情況

唐夏/制表

本報(bào)記者 聶國春

30年，在浩瀚歷史長河中，有如滄海一粟。30年，在宏偉歷史畫卷中，正是精彩一頁。從1982年《中華人民共和國商標(biāo)法》頒布以來，一組組炫目的數(shù)字，組成了一幅中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國力增強(qiáng)的壯麗畫卷。

品牌先行

2012年6月，廣東省高級人民法院通報(bào)，美國蘋果公司愿意支付6000萬美元，一攬子解決“iPad”商標(biāo)糾紛。

盡管人們早已意識到商標(biāo)的品牌價(jià)值，但“iPad”商標(biāo)在國內(nèi)近4億元人民幣的和解費(fèi)用仍引起了全社會(huì)的關(guān)注。對于企業(yè)來說，注冊先行、品牌先行的理念也再次深入人心。

數(shù)據(jù)顯示，我國商標(biāo)注冊年申請量由2008年的69.8萬件躍升至2011年的141.7萬件，3年翻了一番，連續(xù)10年位居世界第一。今年3月29日，我國累計(jì)商標(biāo)注冊申請量突破千萬大關(guān)，達(dá)到10000346件，成為我國商標(biāo)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。

雖然目前我國商標(biāo)的累計(jì)申請量、累計(jì)注冊量和累計(jì)有效注冊量均居世界第一，但在國家工商行政管理總局副局長付雙建看來，與發(fā)達(dá)國家相比，我國仍稱不上是商標(biāo)強(qiáng)國。

付雙建說，這主要表現(xiàn)在以下三方面：一是我國注冊商標(biāo)數(shù)量和市場主體數(shù)量相比還有比較大的差距。到去年年底，我國市場主體數(shù)量是5062萬戶，擁有商標(biāo)數(shù)量是551萬件，意味著9個(gè)市場主體有一件商標(biāo)，表明市場主體應(yīng)用商標(biāo)推動(dòng)自身發(fā)展的意識還不強(qiáng)。二是我國商標(biāo)注冊數(shù)量雖然多，但是國際知名品牌尚少。世界品牌實(shí)驗(yàn)室編制的2011年“世界品牌500強(qiáng)”中，中國只有21個(gè)，100強(qiáng)之內(nèi)中國只有4個(gè)。這說明中國品牌的世界競爭力和影響力還不強(qiáng)，與我們國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展速度不相適應(yīng)。三是我國商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)雖然取得了很大成效，但是商標(biāo)侵權(quán)案件還時(shí)有發(fā)生，商標(biāo)保護(hù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，打擊侵權(quán)假冒行為的力度還需要繼續(xù)加大。

服務(wù)優(yōu)先

為了讓商標(biāo)事業(yè)與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，全國工商系統(tǒng)不斷強(qiáng)化職能作用，充分完善服務(wù)體系，積極拓展工作領(lǐng)域，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，提升區(qū)域品牌的知名度和競爭力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在各地工商機(jī)關(guān)的努力下，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施已由部門行為上升為政府行為，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、工商主力、部門協(xié)作、社會(huì)積極參與的工作格局。2008年3月，國家工商總局針對社會(huì)反映強(qiáng)烈的商標(biāo)積壓問題，提出了“三年解決積壓，五年達(dá)到國際水平”的“三五目標(biāo)”，時(shí)任商標(biāo)局局長李建昌親自簽下了目標(biāo)責(zé)任書。

為了完成“三五”目標(biāo)，商標(biāo)局組織實(shí)施了一系列重大措施，在堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的前提下，商標(biāo)審查工作實(shí)現(xiàn)新飛躍。到2010年底，總局商標(biāo)局超額完成三年解決積壓工作任務(wù)，商標(biāo)注冊審查周期由2008年初的36個(gè)月大幅縮短至10個(gè)月之內(nèi)，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國商標(biāo)工作的被動(dòng)局面。2011年審查商標(biāo)注冊申請120.55萬件，商標(biāo)注冊審查周期繼續(xù)保持在10個(gè)月之內(nèi)；共裁定商標(biāo)異議5.68萬件，同比增長75%。異議案件審理周期由2011年初的32個(gè)月縮短至23個(gè)月，加快異議裁定取得初步成效。

商標(biāo)裁定也是商標(biāo)評審委員會(huì)的職責(zé)所在。30年來，商標(biāo)評審工作不斷邁上新臺(tái)階，為營造公平競爭的市場秩序，高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局做出了積極貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)略指路

為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)商標(biāo)強(qiáng)國之目標(biāo)，國務(wù)院發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提出大力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用自主商標(biāo)參與國際競爭。2009年6月，國家工商總局制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見》，創(chuàng)新商標(biāo)工作機(jī)制，推動(dòng)中國由商標(biāo)大國向商標(biāo)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

全國工商系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工商總局周伯華局長關(guān)于商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的重要講話精神，創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，提升商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

2010年5月，總局研究確定了首批53個(gè)國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）和41家示范企業(yè)，并相繼制定出臺(tái)了各類扶持政策，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，舉辦了培訓(xùn)班，指導(dǎo)和幫扶示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)解決在實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作中遇到的問題，并積極通過多種渠道宣傳示范工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

作為商標(biāo)戰(zhàn)略服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，各地工商機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“商標(biāo)富農(nóng)”工程，加強(qiáng)對各地注冊保護(hù)地理標(biāo)志工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，一大批通過地理標(biāo)志促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的典型得以涌現(xiàn)。

對于今后的商標(biāo)工作，付雙建副局長指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)在需求與日俱增，未來一定時(shí)期內(nèi)，商標(biāo)注冊數(shù)量將回落趨穩(wěn)，商標(biāo)注冊實(shí)際與需求之間的矛盾將逐步緩解，但商標(biāo)運(yùn)用和保護(hù)問題仍將持續(xù)突顯。因此，今后要以有效運(yùn)用、依法保護(hù)為著力點(diǎn)，在深入實(shí)施上下功夫，在有效運(yùn)用和依法保護(hù)上下氣力，努力開創(chuàng)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長做出新的更大的貢獻(xiàn)。