能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法

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發(fā)文單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

文號(hào)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第17號(hào)

發(fā)布日期：2004-8-13

執(zhí)行日期：2005-3-1

為加強(qiáng)節(jié)能管理，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，特制定《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》，該辦法經(jīng)7月13日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議和8月11日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2005年3月1日起施行。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
二○○四年八月十三日

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)節(jié)能管理，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱能源效率標(biāo)識(shí)，是指表示用能產(chǎn)品能源效率等級(jí)等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)識(shí)，屬于產(chǎn)品符合性標(biāo)志的范疇。

第三條　國(guó)家對(duì)節(jié)能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí)制度。國(guó)家制定并公布《中華人民共和國(guó)實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），確定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)則、能源效率標(biāo)識(shí)樣式和規(guī)格。

第四條　凡列入《目錄》的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標(biāo)注統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí)，并在產(chǎn)品說(shuō)明書中說(shuō)明。

第五條　列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在使用能源效率標(biāo)識(shí)后，向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）授權(quán)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱授權(quán)機(jī)構(gòu)）備案能源效率標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息。

第六條　國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)能源效率標(biāo)識(shí)制度的建立并組織實(shí)施。

地方各級(jí)人民政府節(jié)能管理部門（以下簡(jiǎn)稱地方節(jié)能管理部門）、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)檢部門），在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標(biāo)識(shí)的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二章　能源效率標(biāo)識(shí)的實(shí)施

第七條　國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定《目錄》和實(shí)施規(guī)則。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定和公布適用產(chǎn)品的統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí)樣式和規(guī)格。

第八條　能源效率標(biāo)識(shí)的名稱為“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”（英文名稱為China Energy Label），能源效率標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)者名稱或者簡(jiǎn)稱；

（二）產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)；

（三）能源效率等級(jí)；

（四）能源消耗量；

（五）執(zhí)行的能源效率國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

第九條　列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，可以利用自身的檢測(cè)能力，也可以委托國(guó)家確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)能源效率國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確定產(chǎn)品能源效率等級(jí)。

利用自身檢測(cè)能力確定能源效率等級(jí)的生產(chǎn)者或進(jìn)口商，其檢測(cè)資源應(yīng)當(dāng)具備按照能源效率國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的基本能力，國(guó)家鼓勵(lì)其實(shí)驗(yàn)室取得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的國(guó)家認(rèn)可。

第十條　生產(chǎn)者或進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的能源效率標(biāo)識(shí)樣式、規(guī)格以及標(biāo)注規(guī)定，印制和使用能源效率標(biāo)識(shí)。

在產(chǎn)品包裝物、說(shuō)明書以及廣告宣傳中使用的能源效率標(biāo)識(shí)，可按比例放大或者縮小，并清晰可辨。

第十一條　生產(chǎn)者或進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)自使用能源效率標(biāo)識(shí)之日起30日內(nèi)，向授權(quán)機(jī)構(gòu)備案，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子郵件等方式提交以下材料：

（一）生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記注冊(cè)證明復(fù)印件；進(jìn)口商與境外生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本；

（二）產(chǎn)品能源效率檢測(cè)報(bào)告；

（三）能源效率標(biāo)識(shí)樣本；

（四）初始使用日期等其他有關(guān)材料；

（五）由代理人提交備案材料時(shí)，應(yīng)有生產(chǎn)者或進(jìn)口商的委托代理文件等。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

外文材料應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，并以中文文本為準(zhǔn)。

第十二條　能源效率標(biāo)識(shí)內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新備案。

第十三條　對(duì)產(chǎn)品的能源效率指標(biāo)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法認(rèn)定或者認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢測(cè)，并以其檢測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。

第十四條　授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告?zhèn)浒感畔?，并?duì)生產(chǎn)者和進(jìn)口商使用的能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行核驗(yàn)。

能源效率標(biāo)識(shí)備案不收取費(fèi)用。

第三章　監(jiān)督管理

第十五條　生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的能源效率標(biāo)識(shí)信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得偽造或冒用能源效率標(biāo)識(shí)。

第十六條　銷售者不得銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注但未標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，不得偽造或冒用能源效率標(biāo)識(shí)。

第十七條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)者或進(jìn)口商的委托進(jìn)行檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)客觀、公正，保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并保守受檢產(chǎn)品的商業(yè)秘密。

第十八條　任何單位和個(gè)人不得利用能源效率標(biāo)識(shí)對(duì)其用能產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十九條　國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)列入《目錄》的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，核實(shí)能源效率標(biāo)識(shí)信息。

第二十條　列入《目錄》的產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查。

第二十一條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，可以向地方節(jié)能管理部門、地方質(zhì)檢部門舉報(bào)。地方節(jié)能管理部門、地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第四章　罰則

第二十二條　地方節(jié)能管理部門、地方質(zhì)檢部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)者或進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)標(biāo)注統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的，由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的予以通報(bào)。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正和停止使用能源效率標(biāo)識(shí)；情節(jié)嚴(yán)重的，由地方質(zhì)檢部門處1萬(wàn)元以下罰款：

（一）未辦理能源效率標(biāo)識(shí)備案的，或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理的；

（二）使用的能源效率標(biāo)識(shí)的樣式和規(guī)格不符合規(guī)定要求的。

第二十五條　偽造、冒用、隱匿能源效率標(biāo)識(shí)以及利用能源效率標(biāo)識(shí)做虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，由地方質(zhì)檢部門依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五章　附則

第二十六條　本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本辦法自2005年3月1日起施行。